泉州市城乡规划局

关于2014年政府信息公开工作情况的报告

 2014年，市城乡规划局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例 》和《福建省政府信息公开办法》，严格按照《泉州市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（泉政办〔2014〕102号）要求，结合党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕全市中心工作，以服务人民群众为主线，以深入推进政务公开透明为重点，切实加强领导、强化制度建设、丰富公开内容、创新公开形式、完善监督机制，有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，使我局政府信息公开工作取得了显著成效。

一、2014年政府信息公开工作总结

（一）加强工作领导，进一步完善信息公开制度建设。一是我局政府信息公开工作领导小组从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定，使我局的信息公开工作逐步进入制度化、规范化管理的轨道。明确了政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类。二是结合我局工作实际，下发《泉州市城乡规划局关于规范政府信息公开工作的通知》（泉规〔2014〕110号），进一步健全政府信息公开工作制度，主要包括政府信息公开和依申请公开的范围、公开形式、工作规程、办理时限、收费标准、保密审查、答复格式等内容，确保信息发布及时、准确、规范、完整；同时明确工作分工和责任，根据信息公开的特点，明确了各科室（分局）的工作，办公室、法制科负责信息公开工作的受理、组织协调、分办和会商，各科室（分局）根据各自的工作职责负责相关对口公开项目的落实，局信息中心负责网站部分的公开工作。三是将政府信息公开工作纳入各科室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优和干部任用的重要依据。四是加强监管，确保政府信息公开工作制度的执行和落实。局办公室加大了对我局信息公开工作的监督，实行信息公开责任追究制度。

（二）突出工作重点，做好政府信息公开工作要点的落实。一是推进行政审批信息公开。2014年，我局进一步推进行政审批事项改革，根据《泉州市人民政府关于泉州市市级基本建设项目审批流程改革的实施意见》（泉政文〔2013〕281号），结合市行政服务中心的实施细则，制定我局《关于基本建设项目规划审批的实施细则》（泉规〔2014〕111号），并于2014年5月15日印发实施；同时细化行政审批与技术审查分离制度的工作方案，全面推行行政审批与技术审查分离；并按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则进一步完善网络信息公开平台，将网站改版升级，把信息公开栏目摆在首要位置，重点公开涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果等。二是继续推进财政资金信息公开。 2014年，我局严格按照财务有关规定，做好财政性资金公开工作，以部门预算决算、财政资金、政府采购信息等内容为重点，及时在我局门户网站公布《2014年上半年财政资金使用情况》、《泉州市城乡规划局泉州市城市基础空间数据库建设采购结果公告》等，同时规范做好招标公告、中标公告的主动公开，进一步强化对专项资金的监督管理，确保财政性资金公开透明运行。三是主动公开、依申请公开和复议等情况。通过我局网站“政府信息公开”专栏进行公开。2014年我局门户网站访问量34 万多次，共发布工作动态72 条，图片新闻52条，国内新闻71条，通知公告9 条，城市规划公示194条，公开规划许可信息297条，处理局网站信件245封，已回复220 封；并将623条信息作为依申请公开信息。对经依法进行行政许可的建设项目，除涉密项目外，均在各行政服务中心窗口、相关现场等地公开项目规划许可情况。

2014年度，我局收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理13件，现已全部办结；受理施金表等人因不满晋江住房和城乡规划建设局不履行政府信息公开义务提出的行政复议，及时出具复议决定书。

（三）创新工作方式，进一步拓宽公开渠道。我局在日常工作中坚持不断创新公开方式，丰富公开载体，着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。一是携手各类新闻媒体加强宣传。结合规划工作实际，加大宣传力度，加强与新闻媒体合作。如在《泉州晚报》上刊登一些重要规划项目的公示。此外，还充分利用各种宣传活动，如结合城乡规划法宣传等专项工作，发放宣传材料，摆放宣传展板，使社会各界对规划工作的了解进一步深入，对规划法律法规的掌握更加全面。二是认真做好政风行风热线工作。积极参与政风行风热线活动，对群众反映的问题，始终坚持“问题不解决不放过，群众不满意不通过”的原则，及时向热线栏目组通报后续进展情况。

二、存在的主要问题

2014年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还不能完全满足社会公众对政府信息公开工作的要求，主要存以下几个方面的不足：一是信息更新稍显滞后，公开内容及时性需进一步加强；二是政府信息公开工作的宣传力度不足，门户网站与公众的互动性不高，网站信息与群众的互动方面薄弱。

三、2015年工作计划

一是健全配套制度，加强制度落实。按照《条例》有关要求，结合工作实际，我局将不断完善政府信息公开的工作制度，把政府信息公开工作列入到重要的议事日程，做到与日常业务工作同安排、同检查、同考核，把各项制度落到实处，确保全面、准确、及时发布主动公开的政府信息，提高政府信息公开的知晓率和利用率。

二是提高信息公开的服务性和便民性。认真做好调研和分析，掌握群众关心的问题，对涉及群众切身利益的重要政府信息给予高度重视，切实保障社会公众的知情权，不断提升信息公开内容的深度与广度，从而提高权力运行的透明度和群众的监督力度。

三是加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员的培训，提升政务公开意识，提高业务水平，同时，拓展政府信息公开形式，大力推进依申请公开工作，加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案等相关工作。强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能，加强与公众的互动。

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